המדינה מגדילה את התמריצים להתחדשות עירונית: 210 מלש"ח יוקצו לרשויות המקומיות

כל החדשות והעדכונים של מרכז הנדל"ן גם ב-WhatsApp >>

שר הבינוי והשיכון, חיים כץ:" התחדשות עירונית היא מנוע צמיחה מרכזי של שוק הדיור ומפתח לחידוש הערים הוותיקות. באמצעות הסכמי המסגרת אנחנו מסירים חסם מרכזי שעיכב במשך שנים את קידום הפרויקטים, ומעניקים לרשויות המקומיות את המשאבים הדרושים לפיתוח התשתיות ומוסדות הציבור. המהלך יאיץ את קצב הבנייה, יגדיל משמעותית את היצע הדירות ויאפשר ליותר משפחות ולזוגות צעירים למצוא פתרונות דיור באזורי הביקוש"

מנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, יורי גמרמן: "הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית רואה בהסכמי המסגרת בשורה חשובה לענף ולרשויות המקומיות, כחלק מהמאמץ הממשלתי ושל הרשות להתחדשות לתמרץ את הענף ולשים את הדגש על שלב המימוש. ההסכמים מעודדים את הרשויות המקומיות לקצר את לוחות הזמנים להוצאת היתרי בנייה ועוזרים לתת מענה במימון התשתיות ומוסדות הציבור התומכים בתהליכי ההתחדשות".

בענף מברכים, אך מוסיפים: "רק חצי מהפתרון" 

בענף לרוב מברכים על ההחלטה. כך למשל אומר מנכ"ל ענב, אפי כץ כי הגדלת התמריצים לרשויות המקומיות היא צעד מבורך שמבטא הבנה ממשלתית כי התחדשות עירונית היא כיום מנוע הצמיחה המשמעותי ביותר של ענף הנדל"ן. "ענף הנדל"ן הוא אחד הקטרים המרכזיים של המשק הישראלי, וכאשר מסירים חסמים ומעניקים לרשויות כלים כלכליים לקדם פרויקטים, מרוויחים כולם: המדינה, הרשויות המקומיות, היזמים ובעיקר התושבים. לנוכח המציאות הביטחונית המורכבת, מדובר במשימה לאומית של ממש. כל פרויקט שמקודם מחליף מבנים ישנים ופגיעים בבניינים שכוללים מרחבים מוגנים. ככל שהמדינה תמשיך להעניק לרשויות ודאות תקציבית ותפעל במקביל לקיצור הליכי התכנון והרישוי, כך ניתן יהיה להוציא לפועל יותר פרויקטים, לחזק את חוסנה של ישראל ולהעניק לעוד ועוד משפחות בית בטוח, איכותי וממוגן". 

עו״ד יוחאי שכטר, שותף במחלקת הנדל״ן במשרד ש.פרידמן אברמזון ושות׳ המוביל פרויקטים של התחדשות עירונית , מוסיף: "מדובר בצעד חשוב ונוסף בקידום ההתחדשות העירונית הנצרכת כל כך. כידוע, אחד החסמים המרכזיים במימוש תוכניות התחדשות עירונית איננו התכנון אלא היכולת של הרשות המקומית לשאת בעומס התשתיות ומוסדות הציבור הנגזרים מתוספת יחידות הדיור. מתן תמריץ כספי ישיר לכל יחידת דיור תוספתית - המותנה בעמידה ביעדי היתרים בפרקי זמן קצובים - מייצר לרשויות ודאות תקציבית לצד תזמון מוגדר לביצוע. חשיבות מיוחדת טמונה בהנגשת התוכנית לרשויות קטנות ופריפריאליות. היכן שהצורך הבטיחותי חריף במיוחד". 

עו"ד שירלי שניידר, שותפה במחלקת הנדל"ן במשרד פירון מצטרפת למברכים: "המהלך מבורך. אחד החסמים המרכזיים בהתחדשות עירונית הוא שמבחינת הרשויות המקומיות, תוספת של יחידות מגורים במסגרת פרויקטי התחדשות מייצרת עומס כבד על תשתיות, מוסדות ציבור ושירותים עירוניים, בעוד שההכנסות מארנונה למגורים הנובעות מהגידול הזה נמוכות יחסית. ברשויות קטנות, פריפריאליות וחלשות יותר מבחינה כלכלית, הפער הזה משמעותי אף יותר, שכן מלכתחילה עומדים לרשותן פחות משאבים להתמודד עם גידול באוכלוסייה, וגם שיעורי הארנונה ויכולת הגבייה נמוכים יותר.  לכן, שינוי הקריטריונים לקבלת המענקים, כך שגם רשויות אלה יוכלו ליהנות מהמהלך, הוא צעד חשוב ומשמעותי במיוחד, שעשוי להסיר חסם מהותי ולאפשר קידום התחדשות עירונית גם במקומות שעד היום התקשו בכך - ובמקרים רבים דווקא שם הצורך בכך הוא הגדול ביותר".

עם זאת יש מי שחושב בצעד התחלתי בלבד. כך עו''ד נטע זילברמן, שותפה וראש תחום ההתחדשות העירונית במשרד מויאל מלאכי ושות',  אומנם  מסכימה כי "הרחבת הסכמי המסגרת והכללת הרשויות הקטנות והפריפריאליות היא ללא ספק בשורה מבורכת וצעד משמעותי בכיוון הנכון. מתן ודאות תקציבית למימון תשתיות ומוסדות ציבור מסיר חסם מרכזי שהעיב במשך שנים על נכונות הרשויות לקדם פרויקטים. עם זאת, כמי שמלווה פרויקטים של התחדשות עירונית מקרוב, חשוב לזכור כי המבחן האמיתי לא יתקבל בחתימת ההסכמים אלא במסדרונות הוועדות המקומיות ובמבחן התוצאה בשטח. הזרמת תקציבים, נדיבה ככל שתהיה, היא רק חצי מהפתרון. ללא התגייסות אקטיבית של הרשויות המקומיות, פישוט הליכי הרישוי וצמצום דרמטי של הסרבול הבירוקרטי בדרך לקבלת היתר הבנייה, הכספים יתקשו לממש את פוטנציאל הצמיחה שלהם ויישארו ברובם על הנייר.

"ענף ההתחדשות העירונית כולו זקוק בראש ובראשונה לוודאות משפטית ולקיצור לוחות הזמנים. רק שילוב של סיוע תקציבי לצד התייעלות אגרסיבית של מנגנוני הרישוי המקומיים, יביא להבשלה מהירה של הפרויקטים ולגידול המיוחל בהיקף הפרוייקטים שיצאו אל הפועל בפריפריה".