ועדות ערר - המדריך השלם לשנת 2026
ועדות ערר פועלות כחלק מתהליך חוקי של ערעורים על החלטות ממשלתיות-ציבוריות. מה הם סוגי ועדות הערר הקיימים, וכיצד קשורות הוועדות לפרויקטים בתחום הנדל"ן?
חדשות ועדכונים בנושא ועדת ערר
מרכז הנדל"ן הינו גוף התוכן הגדול והמוביל בארץ לענף הנדל"ן וחולש על כל התחומים: מגורים, התחדשות עירונית, נדל"ן מניב ועוד את כל הכתבות והעדכונים על ועדת ערר תוכלו למצוא באתר מרכז הנדל״ן ובאפליקציה. כל החדשות החמות בענף, העסקאות הגדולות וכתבות נוספות בכל תחומי הנדל"ן ובפרט על ועדת ערר.
הליך מהיר להיטלי השבחה עד 90 אלף ש"ח: ועדת הפנים אישרה את הצעת חוק "שומה מוסכמת"
כעת צפויה ההצעה להגיע לאישור בקריאה שניה ושלישית במליאה. החוק נועד לאפשר לנישומים בהיטלי השבחה בסכומים נמוכים להגיע להסכמות על הפחתת ההיטל מול הוועדה המקומית ללא צורך להידרש להליך יקר של שומה מכרעת
הוועדה המקומית עתרה נגד ועדת הערר ששינתה את החלטתה. כך הכריע בית המשפט
הוועדה המקומית "יישובי הברון" ערערה לבית המשפט המחוזי בנצרת נגד ועדת הערר המחוזית חיפה, שקיבלה בחלקו ערר שהגישה רני צים לגבי פרויקט מגורים ומסחר בפרדיס. בית המשפט היה נחרץ בהחלטתו
ועדת הערר ביטלה את תוכנית "גשר פארק המסילה" בירושלים. העירייה תפנה למחוזית
התוכנית מבקשת לסלול כביש ראשי בין השכונות תלפיות וגוננים אשר יקטע את פארק המסילה, ולבנות גשר שיחבר את שני חלקיו. העוררים טוענים לפגיעה בלתי סבירה בפארק. ועדת הערר הכריעה כי הסמכות לאישור בינוי שכזה היא בידי הוועדה המחוזית, וכעת צפויה העירייה לקדם את התוכנית מולה
ועדת הערר ביטלה חיוב בהיטל ע"י עיריית ת"א: "לא מדובר בהקלה כי אם בזכויות קיימות מכח תוכנית הגגות"
ערר שהגישה יזמית תמ"א 38 ברחוב יבנה בעיר התקבל ע"י ועדת הערר, שאף ביקרה בחריפות את העירייה: "אין לאפשר הכנסתן של הקלות שלא נדרש פרסומן ולא בוצע פרסומן 'בדלת האחורית' ולצרכי היטל השבחה בלבד"
עיריית ת"א נקטלה: הסתפקה ב-38% הסכמה לבנייה בבית משותף בעוד החוק מחייב 75%
הוועדה בראשות עו"ד אפרת יחיא-סטולמן ביקרה את התנהלות הוועדה המקומית שאישרה היתר להוספת מרפסות בבניין בשכונת ל' והזהירה כי אישור בקשות להיתר שהגשתן נעשתה ללא הרוב הנדרש, עלול להביא למימוש ההיתר ולבנייה בפועל שלא כדין: "בהעדר תימוכין קנייניים ראוי שיימנע מוסד התכנון מקיום הדיון התכנוני". עיריית ת"א: "הוועדה המקומית פועלת בהתאם לדיני תכנון ובניה ולהלכות בית המשפט העליון, וכך גם במקרה זה"
ועדת הערר: לא ניתן לאשר הקלה המנוגדת לתוכנית המתאר העירונית ללא הצדקה תכנונית
בעל זכויות בגבעת שמואל הגיש ערר נגד הוועדה המקומית שדחתה בקשתו לתוספת יח"ד חמישית בהליך של הקלה, שאינה תואמת את התוכנית הכוללנית. ועדת הערר מרכז דחתה את הערעור: "הקלה אינה יכולה לערער את האיזון שעליו מבוססים עקרונות התוכנית הכוללנית"
ועדת הערר: גם מתן היתר לשימוש חורג "נחות" ביחס לשימוש התקף – עשוי לייצר השבחה
היתר לשימוש חורג של "אחסנה פתוחה" שניתן לחברת קומסקו במגרש של 12 דונם בבעלותה בקריית אריה בפ"ת, הוליד דרישת תשלום היטל השבחה של 2 מלש"ח מצד הוועדה המקומית. השומה נגדית, לפיה לא חלה בשטח כל השבחה בשל השימוש הנחות התקבלה ע"י השמאית המכריעה, אולם ערר שהגישה העירייה על ההחלטה התקבל חלקית
עיריית רמת גן התעלמה מתוכנית תקפה, ועדת הערר החליטה להגדיל מס' הדירות בפרויקט מ-19 ל-32
היזמית, ז.צ.ש השקעות הגישה בקשה לתמ"א 38 ברחוב מיכאל, להיתר לבניית בניין בן 7 קומות עם 42 יח"ד. הוועדה המקומית ר"ג אישרה רק 19, בטענה בין היתר כי המצב התכנוני השתנה. ועדת הערר קבעה כי הוועדה המקומית התעלמה מהתוכנית שהיא עצמה אישרה, הגדילה את מספר הדירות וחייבה הקמת גן ילדים בקומת הקרקע
ועדת הערר הגבילה את הפעילות הלא חקלאית בנחלות: "רשימת השימושים סגורה, אין מקום לפעילות 'דומה'"
ועדת הערר המחוזית מרכז קיבלה ערר של תושב מושב כפר אביב נגד החלטת הוועדה המרחבית לאשר סטודיו לספורט שהגיש שכנו, בטענה כי הפעילות אינה ברשימת השימושים המותרים. הוועדה קיבלה הערר: "התרת שימושים לא חקלאיים בשטחי הנחלה נעשית במשורה ובקפידה"
מכרו בית מגורים על מגרש ובו זכויות בנייה נוספות ונדרשו לשלם מיסי עתק. מה פסקה ועדת הערר?
כאשר אנו מוכרים דירת מגורים שבה זכויות בנייה לא מנוצלות, עורכת רשות המיסים הפרדה רעיונית בין הסכום ששולם עבור דירת המגורים הנחשבת "דירה מזכה" ובין זכויות הבנייה שעבורן נגבה מס שבח מלא של עד 47%. מוכרי בית מגורים על מגרש ב-4 מיליון שקלים גילו כי רק 2 מיליון שקלים מהעסקה מוכרים כדירה ועררו. הכרעת הוועדה הייתה חד משמעית
פורסם התיקון להגבלת היכולת להגיש ערר: "לא תהיה כמעט ביקורת על פעילות הוועדות העצמאיות"
משרד המשפטים פרסם את טיוטת התיקון המחייב קבלת "רשות ערר" על החלטות של ועדות מקומיות עצמאיות, דוגמת תל אביב או הרצליה. עורכי הדין המתמחים בתחום חוששים לנזק להליך התכנוני וליכולתו של הציבור להתנגד להחלטות תכנוניות: "יש כאן פגיעה מהותית בזכות השימוע של מגיש התוכנית ומתנגדיה"
ועדת הערר ביטלה מיזם תמ"א 38 כי הבניין כבר חוזק בעבר
ועדת ערר במחוז חיפה הפכה החלטה של הוועדה המקומית, וקבעה כי בניין ותיק בקריית אתא אינו זכאי לתמריצי הבניה של תמ"א 38, כיוון שהבנייה מ-2014 שהכפילה את מימדי הבניין, כבר חייבה את חיזוקו על פי התקן ועל פי היתר הבנייה, לכן תמ"א 38 אינה חלה על הבניין.
עיריית חדרה ניסתה לגבות 600 מיליון שקל בלי שמץ של ראייה להשבחה – והתבזתה
החלטת ועדת הערר המחוזית חיפה, שביטלה את שומת היטל השבחה שניסתה עיריית חדרה לגבות מחברת החשמל, היא קריאת חובה לכל עורך דין ושמאי. המסר המרכזי שעולה ממנה הוא ששמאים אולי מבינים במקרקעין, אך לכל נושא אחר עליהם להיעזר בחוות דעת מומחה. "שומת הוועדה המקומית מושתתת על תחשיבים המתבססים על תחזיות עתידיות שאינן מעוגנות במאומה"
לאחר מאבק של 4 שנים: ועדת הערר קבעה - בעלי הנכסים ברובע 3 ישלמו היטל השבחה
משמעות ההחלטה - מאות אלפי שקלים שישלמו אלפי בעלי נכסים במרכז תל אביב; כך הוחלט בדיון שנערך היום (ה') בעניינם של 10 עררים
מהי הדרך הנכונה ביותר להעריך את שווי השוק האובייקטיבי של קרקע מסוימת?
מה דינן של שומות מכריעות שניתנו בקשר לאותה תוכנית משביחה, אשר בהכרעתן קיימים פערים משמעותיים בקביעת שווי המצב החדש וגובה היטל ההשבחה? ועדת הערר קבעה: לערוך חישוב ממוצע בין מגוון עסקאות שנעשו במקרקעין בעלי מאפיינים דומים
האם מסמך מדיניות מקומית לתמ"א 38 הוא בהכרח חזות הכל?
ערר על החלטת הוועדה המקומית בחיפה לדחות בקשה ע"פ תמ"א 38 במסלול של הריסה ובניה מחדש; ועדת הערר החליטה: למסמך המדיניות יש משקל חשוב ומשמעותי, עם זאת, הוא אינו "חזות הכל", ויש לשקול כל בקשה לגופה
מתי יהיה אדם זכאי לפיצוי על פי החוק, אך ייקבע שהפגיעה אינה עוברת את "תחום הסביר" וש"אין זה מן הצדק" לשלם לו פיצויים?
במוקד הערר: החלטה של הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה חיפה לדחות תביעת פיצויים עקב מתן היתר מכוח תמ"א 38 ושאלת התקיימות התנאים לפטור מתשלום פיצוי מכוח סעיף 200 לחוק התכנון והבנייה
הנגשה של בניין מגורים מול פגיעה בבנייה תכנונית - היכן עובר הקו?
בית המשפט המחוזי בחיפה הפך את החלטתה של ועדת הערר והוועדה המקומית וקבעה: כי "באיזון בין הפגיעה התכנונית המועטה שעשויה להיגרם מאישור הבקשה המתוקנת, לבין זכות המבקשים בהנגשת דירותיהם לרחוב, הדין עם המבקשים"
מהי סמכות הוועדה המקומית תל אביב באישור תוכניות מכוח תא/5000
ועדת הערר קבעה: אין מניעה להגביל את האיחוד והחלוקה רק על שטחי הציבור, רוב העררים נדחו ונעשו שינויים קטנים בלבד. "יש לחזק את מגמת עירוב השימושים בתוך המבנים" קבעה הוועדה
ועדת הערר דרום קבעה: הארכת תקופת הזיכיון לכרייה - אינה עילה להיטל השבחה
בערר שהגישה תעשיית אבן וסיד כנגד ועדה מקומית לתכנון ובניה תמר עלתה השאלה - האם בעלות זיכיון לכרייה של מחצבים חייבים בהיטל השבחה בעקבות תוכנית המאריכה את התקופה לכריית המשאבים ואת כמותם?
בפעם החמישית, ועדת הערר קבעה שאין לחרוג מגובה הבניינים בשכונת שיכון ותיקים בחולון
גם לאחר הניסיון החמישי, ניצחון לתושבי שכונת שיכון ותיקים בחולון כנגד העירייה לאחר שוועדת הערר לא אפשרה ליזמים לחרוג מגובה הבניינים שבשכונה. זאת לאחר שהוועדה המקומית לתכנון ובנייה אישרה להם חריגה שכזו
ועדת הערר: שיפור תכנוני של ממ"ד אינו מחייב השבחה; סגירת מרפסת והפיכתה לשטח עיקרי – לא מעלה בהכרח את שווי הנכס
ועדת הערר פסקה נגד הוועדה המקומית הרצליה ב-13 עררים שונים וחייבה אותה בהוצאות בהיקף 130 אלף שקל • מעיריית הרצליה נמסר בתגובה: העירייה מכבדת את החלטת ועדת הערר
היתר לבניית מרפסת נדחה בשל סכנת קרינה; ביהמ"ש: "עצימת עיניים"
תושב חיפה ביקש להוסיף מרפסת לביתו – ונדחה בשל קרבה לתחנת טרנספורמציה • ביהמ"ש קבע: על הגורמים לדאוג לטיפול בבעיית הקרינה, במקום לדחות את בקשת התושב
"ועדה מקומית המתקנת את שומתה - עליה לפרט מהי עילת התיקון"
ועדת הערר במחוז ת"א קיבלה ערעור של חברה אשר נדרשה בשומה שנייה לשלם היטל השבחה מוגדל על פרויקט באור יהודה • קבעה כי השומה השנייה "הוצאה בחוסר סמכות"
"הוועדה המקומית אינה יכולה לעצום עיניה כנגד מצוקת התשתיות"
ועדת הערר בחיפה קבעה כי בבקשות לפי תמ"א 38, על ועדה מקומית להתחשב בהוראות תוכנית כוללנית; "הוועדה המקומית פרדס חנה שוגה שגיאה גסה"
בימ"ש אישר פשרה בעניין היטל השבחה, למרות התנגדות ועדת ערר
הוועדה המקומית עכו ביקשה להטיל על עזריאלי היטל השבחה של 10.8 מיליון שקל, אולם תסתפק בפחות משליש. "עמדת ועדת הערר אינה שיקול מרכזי"
"החלטת ועדת ערר מחוזית - החלטה של גוף מעין שיפוטי שיש לכבדו"
כך קובע נציב תלונות הציבור על מייצגי המדינה בערכאות, השופט בדימוס דוד רוזן, בעקבות תלונה שהגיש תושב חיפה נגד המחלקה המשפטית בעירייה
180 בקשות להיתר מחכות לדיון ברמת גן; העירייה: "מודעים לקושי"
ועדת הערר דחתה דרישה לדון בעצמה בבקשה להיתר במסגרת תמ"א 38; "אם נדון וניתן החלטה לגופה של בקשה, משמעות הדבר כי יהיה עלינו לעשות כן גם במקרים אחרים"
ניצחון לדיירי בית הדיור המוגן של האלפיון העליון: לא יתווספו 65 דירות
הדיירים הקשישים ב"שבעה כוכבים דיור מוגן" בהרצליה פיתוח וכן תושבי השכונה התנגדו - הוועדה המקומית דחתה הרחבת המתחם, ועדת הערר תמכה גם כן
ועדת ערר: "מדיניות התכנון העכשווית מצדיקה תוספת של דירות"
הוועדה אישרה לשגראווי לצופף פרויקט מחיר למשתכן בחיפה: "המדיניות דורשת התייחסות למצוקת הדיור ולהעדפה הברורה למענה על דרך ציפוף יישובים קיימים"
אין מוצא: לא ניתן לחייב בעל מגרש לאפשר גישה לרכב למגרש כלוא
ועדת ערר דחתה את דרישת הוועדה המקומית בקריית אתא לחייב בעל מגרש להותיר בתחומו זכות מעבר לרכב, עבור מגרש אחר שנמצא לידו
בית המשפט: פיצוי על ירידת ערך? רק אם קיימת "ודאות קניינית"
במקרה שלפנינו, בית המשפט לוקח את הילכת אליק רון ואת הילכת מגן אינטרנשיונל צעד נוסף קדימה ומשכלל את סוגיית הוודאות התכנונית גם למצב הקנייני
גבעתיים: היתר בתנאים לפרויקט תמ"א 38 – בניגוד להחלטת העירייה
ועדת הערר המחוזית קבעה כי ניתן לקבל את הבקשה להיתר, עבור פרויקט ברחוב עין גדי 14א בעיר, למרות שהוועדה המקומית דחתה את הבקשה מחשש לעומס בנייה באזור
בימ"ש: "חוות דעת מומחה שמינתה ועדת הערר - היא המלצה בלבד"
המחוזי בחיפה דחה דרישה לאמץ המלצות מומחה תחבורה שמינתה הוועדה • "ועדת הערר היא מוסד בעל מומחיות תכנונית, ואין היא חייבת לאמץ חוות דעת של מומחה אחר"
מכה בכנף לעיריית גבעתיים: בוטלה החלטתה למניעת היתר לתמ"א 38
ועדת ערר קבעה כי אין בדרישה לקיום מסמך מדיניות ליישום תמ"א 38 משום תנאי סף לביטול תכנית בקשה להיתר - היה עליה החובה לבחינה פרטנית של הבקשה
ועדות הערר דחו 76% מהעררים שהוגשו ב-2018 על 55 תוכנית בנייה
דוח מינהל התכנון: המועצה הארצית אישרה 13 תוכניות מתאר ארציות ו-4 תוכניות מתאר מחוזיות • אישרה 126 תוכניות פרטניות ו-39 בקשות להיתרי בנייה
המחוזי בחיפה: "קבוצת רכישה? רק אם ניתנו זכויות לגורם המארגן"
בית המשפט דן בערעור שהגישו קבוצות רוכשים על קביעת רשות המיסים בנוגע לכמה פרויקטים בעיר – וקבע מהו ההבדל בין קבוצת רוכשים פרטית לבין קבוצת רכישה של ממש
באילו מצבים יכולה ועדה מקומית לאשר תוספת בנייה מכוח תמ"א 38?
ועדת ערר פסקה לאחרונה נגד ועדה מקומית בני ברק שאישרה תוכנית מפורטת בסמכותה, שכללה זכויות בנייה מכח תמ"א 38 - עם פגמים מהותיים
האם יו"ר ועדת ערר יכולה לדון בתיק המיוצג ע"י עו"ד אצלה עבדה
יו"ר ועדת ערר חיפה דחתה דרישה כי תפסול עצמה מדיון בתיק שייצגה עו"ד ענת בירן, אצלה עבדה לפני 9 שנים; "אין קמצוץ של משוא פנים"
ועדת הערר נגד עיריית ת"א: "שווי שוק הוא שווי שוק הוא שווי שוק"
ועדת הערר פסקה נגד עמדת עיריית ת"א וקבעה כי עיקר המשקל בקביעת היטל השבחה ינתן לניתוח שמאי של שווי השוק, ולא לניתוח משפטי
צדק חלוקתי: ביהמ"ש העדיף את הקניין הפרטי על חשבון העיריות
בית המשפט קטע את הנוהג במסגרתו עיריות דאגו להכנס לטבלאות האיזון והחלוקה ולשבץ לעצמן זכויות מסחריות תחת שטחי ציבור שהיו ברשותן
ועדת ערר: מותר לחייב היטל השבחה על סוכך חורף בקניון
ועדת הערר קבעה כי אין לפטור סוכך עונתי בקניון שבעת הכוכבים בראשל"צ מהיטל השבחה. "מדובר בשימוש חדש ולא בשינוי שימוש קיים"
דיירי בניין שעבר תמ"א התנגדו לתמ"א בבניין הסמוך - ונזרקו מהמדרגות
טענו כי יכלו לקבל עוד תמריצים בבניין שלהם, ולכן רוצים לעצור כל תמ"א בסביבתם • ועדת הערר: "טענות אלה של 'אחרינו המבול' מן הראוי היה לכבוש"
ועדת ערר: פגיעה בנגישות לתחנת דלק מאפשרת פיצוי על ירידת ערך
מדור חדש יציג את ההחלטות החשובות שמתקבלות בענייני תכנון ובנייה, מתוך היומון "כל יום" של משרד עו"ד עפר טויסטר
נכס מקרקעין נמכר פעמיים - אבל עיריית ת"א פיספסה היטל ההשבחה
האם יתכן מצב בו לא ישולם היטל השבחה בעת מימוש זכויות - ועוד בתל-אביב? • ומה הקשר לשיטת "המקפצה" ושיטת "המדרגות"?
דיווח רק על חלק מנכסיו – ויצטרך לשלם מס על 1.8 מיליון שקל
יעקב ארביב, שערער על החלטת פקיד השומה, יצטרך לשלם מס שולי על עשרות יחידות דיור שהשכיר, לאחר שטען להכנסה פאסיבית – ולא דיווח על נכסים שרשם על שם ילדיו
חששו מירידת ערך הפנטהאוז - והצליחו לשנות תוכנית תמ"א 38
אותה ועדת ערר, שתי החלטות שונות: שני מקרים שממחישים כמה זכויות בנייה מכוח תמ"א 38 אינן זכויות מוקנות וכי כל בקשה תיבחן לגופה
אחרי 11 שנים: אושר פרויקט הפינוי-בינוי של רסקו מגורים ברעננה
בית המשפט המחוזי ביטל את החלטת ועדת הערר המחוזית וקיבל את עתירת החברה, הוועדה המקומית ו-132 דיירי המתחם • "קושי רב עולה מאופן ניסוח החלטת הוועדה"
ועדת הערר: מתי שינוי מתכנית הינו "הקלה" ומתי סטייה ניכרת?
הוועדה המקומית טענה כי תוספת של שני דופלקסים פוגעת באופי ובחזות הסביבה - ועדת הערר קבעה כי לא מדובר בסטייה ניכרת מהתוכנית ואין מניעה עקרונית לאשרה
