אכזבה לעיריית ת"א: נדחתה בקשתה להשבת זכויות הבניה שבוטלו ב"עזריאלי טאון"

כל החדשות והעדכונים של מרכז הנדל"ן גם ב-WhatsApp >>

ועדת הערר המחוזית לתכנון ובנייה של מחוז ת"א בראשותה של עו"ד מיכל דגני הלברשטם, פרסמה בשבוע שעבר את החלטתה הסופית בבקשה לעיון חוזר שהגישה הוועדה המקומית תל אביב-יפו בהחלטת הוועדה מדצמבר 24', לפיה לא ניתן להפוך שטח בייעוד "דרך" לזכויות בנייה סחירות בפרויקט "עזריאלי טאון" שמקדמת קבוצת עזריאלי במע"ר הצפוני בתל אביב. בהחלטתה הסופית דחתה ועדת הערר את בקשת העירייה, וקבעה כי אין מקום להמיר את שטח ה"דרך" במצב הנכנס לזכויות בנייה סחירות במצב היוצא. עם זאת, בעקבות הדיון הורתה הוועדה על תיקון מסוים בתוכנית, לאחר שמצאה כי גם ב"מצב היוצא" עדיין יש דרך ציבורית.

לקריאת ההחלטה הסופית של ועדת הערר

בדצמבר 24' החליטה ועדת הערר המחוזית לתכנון ולבנייה של מחוז ת"א לקבל חלקית ערר שהוגש נגד הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ת"א, קבוצת עזריאלי ואחרים, לגבי פרויקט עזריאלי טאון, וקבעה שיש להפחית 14 אלף מ"ר משטחו הבנוי של הפרויקט, מתוכם כאלף מ"ר אשר היו רשומים על שם עיריית תל אביב. המקור לאותן זכויות היה שטח בייעוד "דרך" שבו החזיקה העירייה במצב הקודם לתוכנית.

ועדת הערר קבעה כי אין לראות בקרקע בייעוד שכזה במצב הנכנס, ככזו המקנה זכויות בניה לשטחים בנויים במצב היוצא. בכך, הופחת שטח הקרקע שלפיו בוצע תחשיב בשטחים הבנויים (רח"ק), ושטחו הבנוי הכולל של הבניין הופחת מ-90 אלף מ"ר ל-76 אלף מ"ר בלבד.
בבקשתה לדיון חוזר, טענה הוועדה המקומית כי ביטול הדרך והפיכתה לזיקת הנאה נועד ליצור גמישות תכנונית ולממש את מלוא זכויות הבנייה (רח"ק) באזור המע"ר.

"אכן נפלה אי בהירות הראויה להבהרה"

לאחר קיום דיון נוסף באפריל 2025 וביקור בשטח בנובמבר 2025, נותרה ועדת הערר בקביעתה כי אין להוסיף זכויות בנייה סחירות לפרויקט בגין שטח הדרך במצב הנכנס, אך שינתה מעט את נימוקיה. זאת לאחר שמצאה כי גם במצב היוצא "הדרך סלולה ומשמשת בפועל למעבר כלי רכב בין דרך מנחם בגין לדרך השירות המזרחית ('מנהרת עוזי חיטמן')". כלומר, הדרך שהופיעה במצב הנכנס קיימת גם במצב היוצא, מה שמעניק משנה תוקף להחלטה שלא להמיר את שטחה לזכויות בנייה סחירות.

לכן קבעה כי מאחר שהשטח נותר דרך ציבורית במהותו, אין להכלילו בחישוב השטחים לגזירת זכויות בנייה (רח"ק) ואין לכלול אותו בטבלאות האיזון והחלוקה לצורך הקצאת שטחים סחירים לרשות. לפיכך, הוועדה הורתה לתקן את התוכנית כך שתוואי הדרך לא יסומן כ"מבוטל" אלא יישאר בייעוד "דרך".

לסיכום קבעה הוועדה כי "לאחר שחזרנו ועיינו בהחלטתנו מצאנו כי אכן נפלה בה אי בהירות הראויה להבהרה בכל הנוגע לייעוד הדרך. לא די בקביעתנו כי אין לגזור משטח הדרך רח"ק ואין להכלילה בטבלאות האיזון כפי שקבענו. יש לתקן את הוראות התוכנית, להשאיר את הדרך הקיימת בייעודה, ולא לבטלה".