המועצה הארצית צפויה לאשר: הפטור מהיתר לבניית ממ"דים יוארך עד סוף 2028

כל החדשות והעדכונים של מרכז הנדל"ן גם ב-WhatsApp >>

ועדת המשנה לבנייה ותקנות של המועצה הארצית לתכנון ובניה צפוי לאשר היום (א') שורה של תיקוני תקנות בתחום רישוי הבנייה והמיגון, כמענה לצרכים שעלו מהשטח בתקופת מלחמת "חרבות ברזל" וסבבי הלחימה מול איראן והחיזבאללה. בין התקנות: הארכת תוקף הפטור מהיתר בנייה בהקמת ממ"ד בבניה נמוכה עד סוף 2028, וביטול החיוב של מבנים שנפגעו בלחימה לעמוד בתקן רעידת האדמה העדכני במסגרת שיקומם מכספי מס רכוש. לאחר אישורם של התיקונים בוועדת המשנה, הם יובאו בשבוע הבא לאישור המועצה הארצית לתכנון ובניה. 

בין התיקונים שצפוי מינהל התכנון להביא בפני המועצה, נמצאת הארכת הוראת השעה לפטור מהיתר להקמת ממ"ד, שנקבעה לראשונה זמן קצר לאחר פרוץ המלחמה באוקטובר 23'. כיום חל פטור מהיתר להקמת מרחב מוגן דירתי בבנייה נמוכה ובבתים צמודי קרקע, וכן במוסדות ומבני ציבור, אשר תוקפו צפוי לפוג עד לסוף השנה. במסגרת תיקון התקנון מוצע להאריך את תוקף הפטור עד לסוף שנת 28'.

תקנה נוספת שתגיע לאישור הוועדה צפויה להקל על דרישות התכן לשיקום מבנים שנפגעו, במימון קרן הפיצויים של מס רכוש. כידוע, במקרה של פגיעה שאינה מצריכה את הריסת הבניין בכללותו, נעשה מימון השיקום מכספי מס רכוש במטרה "להחזיר את המצב לקדמותו". אולם כיום קובעות התקנות כי החזרת המצב לקדמותו צריכה להיעשות תוך עמידה בתקני המיגון והגנה מרעידות האדמה הנוכחיים – ולא אלה שהיו קיימים בעת בניית הבניין. כלומר נדרשות עבודות חיזוק, אשר הופכות את התהליך כולו ליקר משמעותית, עד כדי צורך להרוס את הבניין ובנייתו מחדש.

על מנת להתמודד עם הקושי הזה מוצע לתקן את תקנות רישוי הבנייה כך שבמקרים של שיקום מבנים שניזוקו, תתאפשר התאמה ממוקדת לדרישות התכן – תוך הבחנה בין רכיבים חדשים לבין רכיבים קיימים. ההסדר המוצע יאפשר, במקומות בהם נקבע בחוות דעת הנדסית כי ניתן להשיב את המצב לקדמותו, את שיקום המבנה שנפגע ללא דרישה להתאמה מלאה לתקנים עדכניים, כל עוד מובטחת יציבות ובטיחות המבנה.

תקנה שלישית עליה צפויה הוועדה להמליץ צפויה לאשר למהנדסי ועדות מקומיות לחדש תוקף היתרים באזורים שפונו בצפון, שבהם מן הסתם לא ניתן היה לבנות בשל תקופות הפינוי הממושכות: "מוצעת הוראת שעה שתאפשר למהנדסי ועדות מקומיות לחדש תוקף של היתרי בנייה והחלטות שאושרו אך פקעו, ביישובים שנפגעו ופונו במהלך הלחימה", נכתב, "המהלך נועד לאפשר המשכיות תכנונית ולהימנע מהצורך בהגשת בקשות חדשות במקרים בהם העיכוב נבע מנסיבות חיצוניות".