העימות מסלים: "נציב הכבאות עושה שימוש ציני במלחמה ובלוחמי האש כדי לעכב רפורמה"

כל החדשות והעדכונים של מרכז הנדל"ן גם ב-WhatsApp >>

על רקע הדיון שצפוי להתקיים מחר (ד') במועצה הארצית לתכנון ולבנייה בנוגע לשינוי התקנות להגדרת בניין גבוה, מחריף העימות בין יו"ר מטה התכנון הלאומי נתן אלנתן ובין נציבות הכבאות וההצלה.

אתמול הפיץ נציב הכבאות וההצלה, רב טפסר אייל כספי, מכתב חריף ובו קרא להתנגד לתיקון המוצע, הכולל בין היתר את העלאת הרף להגדרת "בניין רב-קומות" מ-29 ל-42 מטרים - מהלך שמשמעותו ביטול הדרישה לשני גרמי מדרגות בחלק מהבניינים.

"בעיצומו של מבצע 'שאגת הארי' ובזמן שלוחמי האש מחרפים את נפשם בין זירת הרס אחת לשנייה בכל רחבי הארץ, החליט מנהל התכנון כי זו העת להעלות לסדר יומה של המועצה הארצית לתכנון ובניה את התיקון המוצע... כל זאת, תוך התעלמות בוטה מן המצב הביטחוני השורר בארץ", כתב כספי. הוא ציין בנוסף כי "פניות שנעשו עוד בזמן מבצע 'שאגת הארי' לנציגי מנהל התכנון בבקשה לדחות את מועד ההצבעה נתקלו באטימות יוצאת דופן, כמו גם הצעות נדיבות לפשרה שנדחו".

במכתבו טען הנציב כי מדובר ב"הימור מסוכן ומיותר על חיי אדם", וכי הדרישה לשתי דרכי מילוט נפרדות היא עיקרון הנדסי בסיסי שאינו ניתן להחלפה באמצעים אחרים. עוד ציין כי ביטול הדרישה עלול לפגוע במיוחד באוכלוסיות פגיעות, וכי המהלך אינו עולה בקנה אחד עם סטנדרטים בינלאומיים מקובלים .

"דרישת שתי דרכי מילוט נפרדות ועצמאיות אינה "חסם רגולטורי", אלא עיקרון הנדסי יסודי המבטיח שאם נחסמת דרך אחת מאש, עשן, קריסה מקומית או עומס חריג - הדיירים עדיין יוכלו להימלט. אין כל מערכת אקטיבית כדוגמת ספרינקלרים, מערכות ניהול עשן ודיחוס שיכולה לשמש תחליף לגיבוי פיזי זה. דברים אלה נכונים ביתר שאת שעה שבמדינת ישראל מתרחשות מדי שנה למעלה מ-6500 שריפות במבני מגורים בממוצע, המביאות לכ-150 הרוגים בשנה, שמרביתם המכריע נהרגים מהתוצאות הקטלניות של שאיפת העשן".

בנוסף, התריע הנציב כי בתקופה ביטחונית רגישה, הכוללת איומים של ירי טילים ואירועי חירום מורכבים, יש דווקא לחזק את דרישות הבטיחות ולא להקל בהן. לדבריו, קידום המהלך בעת הזו נעשה תוך התעלמות מהמצב בשטח ומהעומס המוטל על מערך הכבאות . עוד הוסיף כי עמדתה המקצועית של כבאות והצלה לישראל נתמכת על ידי מד"א, משטרת ישראל, רשות החירום הלאומית (רח"ל) איגוד המהנדסים, פורום מהנדסי בטיחות האש, התאחדות האדריכלים, עמותת IL-NFPA הפורום להתחדשות עירונית ועשרות חוות דעת של מהנדסים, שמאים ומתכנני ערים. לדבריו, "כולם מתנגדים נחרצות לביטול דרישת גרם המדרגות השני".

"שימוש ציני במלחמה ובלוחמי האש"

מנגד, במטה התכנון הלאומי דוחים את הטענות ותוקפים בחריפות את עצם העלאתן בעיתוי הנוכחי. לדברי יו"ר מטה התכנון אלנתן, "המציאות הביטחונית בתקופה האחרונה חידדה עד כמה יש צורך בקידום התחדשות עירונית והקמת ממ"דים, במיוחד בפריפריה, שם ראינו את הפגיעות הקשות במבנים ישנים וחסרי מיגון. צר לנו שנציב רשות הכבאות בוחר לעשות שימוש ציני במלחמה ובלוחמי האש האמיצים כדי לעכב את הרפורמה שתיתן מענה לאלפי יחידות דיור לא ממוגנות, התנהלות שתביא לפגיעה בתושבי הפריפריה ובאוכלוסיות הזקוקות לכך ביותר. נציין כי בניגוד לטענות, מדובר במהלך מבוסס, שנבחן לעומק על ידי גורמי המקצוע הרלוונטיים".

עוד נמסר ממטה התכנון כי הרפורמה שמקדם מטה התכנון הלאומי נועדה להסיר חסמים תכנוניים ולאפשר קידום מהיר יותר של פרויקטים, בעיקר במסגרת התחדשות עירונית , תוך שילוב פתרונות מיגון ובטיחות עדכניים.

"ההכרעה בנושא צפויה להתקבל מחר במועצה הארצית לתכנון ולבנייה, ותהיה לה השפעה רחבה על מדיניות התכנון ועל אופי הבנייה בישראל בשנים הקרובות", נמסר לסיכום.