הקרב על הקרקע האחרונה בקריית ביאליק: מדוע ראש העיר מתנגד לתוכנית ל-1,200 דירות?

כל החדשות והעדכונים של מרכז הנדל"ן גם ב-WhatsApp >>

התוכנית מציעה הקמת רובע מגורים חדש במזרח קריית ביאליק, הכולל 1,196 יחידות דיור, שטחי מסחר ותעסוקה, מבנים ומוסדות ציבור ושירותים ציבוריים פתוחים. התוכנית מתפרסת  על 41 דונם על חלקות במזרח העיר קריית ביאליק בין רחוב האשל לבין כביש 22 (עוקף קריות) . שטח התוכנית משתרע מרחוב האשל בחלק הדרום מזרחי של קריית ביאליק ועד לכביש 22 הגובל, בעיר ממזרח. התוכנית משנה את ייעוד הקרקע מחקלאי, לשטחים ציבוריים פתוחים ודרכים.

חוות הדעת התכנונית של מנהל התכנון בנוגע לתוכנית 

התוכנית כוללת מבנים למגורים, שימושים למסחר ותעסוקה משולבים בבניינים בצמוד לדרך הראשית, צורכי ציבור. השטח הציבורי הפתוח מיועד  לחלקה המזרחי של השכונה. כביש הגישה לשכונה יהיה מרחוב האשל הקיים. בתוכנית מוצעים מבני מגורים בני 25-30 קומות. התוכנית מציעה 3,300 מ"ר למסחר ותעסוקה,  2,250 מ"ר מבני ציבור וכוללת גם 7 דונם לשטח ציבורי פתוח.

בדירות מעל 120 מ"ר יותרו דיוריות. כמו כן יותרו בשילוב מבני המגורים מסחר קמעונאי, מסעדות, שירותים בנקאיים ושירותים רפואיים לצד גני ילדים, מעונות יום, מוסדות תרבות ופנאי, בתי כנסת ועוד. במבנים הכוללים שימושי מסחר וציבור תהיה כניסה נפרדת למגורים. השטחים הפתוחים יכללו שבילים להולכי רגל, שטחים מרוצפים, טיילות וכיכרות, שבילים לאופניים, ריהוט רחוב, קירות תומכים ומצללות (פרגולות), מתקני משחק וספורט לסוגיהם. 

עם זאת לשכת התכנון המחוזית פרסמה בינואר חוות דעת תכנונית של מתכנון מחוז חיפה, רונן סגל, הקובעת כי לא ניתן לקדם בשלב זה את תוכנית "קדמת ביאליק", אף שעברה את תנאי הסף. חוות הדעת יועדה לאלי דוקורסקי,  ראש העיר,  יוסי עזריאל, יו"ר הוועדה המקומית קריות, לחברת גשם בביאליק ולאדריכלית התוכנית אדר' יסמין לאלא פרו.  הסיבה המרכזית לחוות הדעת היא היעדר תכנון כולל לעתודת הקרקע האחרונה של העיר וקשיים משמעותיים בתשתיות הביוב והתחבורה.

לשכת התכנון דורשת: פתרון לביוב ולתחבורה

בחוות הדעת מודגש כי השטח המדובר הוא חלק מחטיבת קרקע גדולה בהרבה (כ-1,200 דונם) המהווה את עתודת הקרקע האחרונה של קריית ביאליק. מכיוון שתוכנית המתאר הכוללנית לעיר לא קודמה וקודמה תוכנית ההתחדשות הבניינית, בלשכה טוענים כי לא ניתן לאשר "נתחים" מהשטח ללא תוכנית שלד כוללת. "ללא בסיס כאמור, כל תכנון מתחמי יסכל תכנון כולל," נכתב בחוות הדעת.

מעבר לסוגיה העקרונית, התוכנית נתקלת בהתנגדויות מקצועיות של גופי התשתית: תאגיד "מעיינות החוף" הודיע כי אינו יכול לאשר את התוכנית מאחר שאין לה פתרון קצה לביוב. משרד הבריאות הבהיר כי תחנת השאיבה הקיימת לא תעמוד בעומס, והקמת השכונה חייבת להיות מותנית בהקמת תחנה חדשה. כמו כן בלשכת התכנון דורשים פתרונות תחבורתיים נרחבים יותר וחיבור למערכת הדרכים העירונית.

בנוסף הבדיקה העלתה כי התוכנית אינה כוללת פירוט "דיור מכליל" (דיור בר השגה/קטן) בהיקף של 20% כפי שנדרש בתיקון 4 לתמ"א 35 רק על הדיוריות. עוד עולה מחוות הדעת שבשל הקרבה לשדה התעופה בחיפה, גובה המגדלים המוצע כפוף למגבלות מחמירות של רשות התעופה האזרחית (רת"א). עמדת לשכת התכנון היא כי "לא ניתן לקדם את התוכנית בשלב זה". על מנת להתקדם, היזמים והרשות המקומית יידרשו להציג תוכנית שלד מקיפה לכל אזור מזרח העיר, שתיתן מענה לצרכי הציבור, הניקוז, התחבורה והטמנת קווי מתח גבוה.

גם ראש העיר אלי דוקורסקי מביע התנגדות לתכנית. לדבריו, "הגשת התוכנית נעשתה ללא ידיעת העירייה ומבלי שהיזם טרח להציג אותה לעירייה. עמדת העירייה תואמת גם את חוות דעת מתכנן המחוז. מדובר בעתודת הקרקע האחרונה בעיר, וכי בשלב זה אין כוונה לקדמה. כיום יש בעיר כ 12,500 יחידות דיור מאושרות לבנייה, ובמקביל מקודמות כ-6,000 יחידות דיור נוספות במסגרת התחדשות עירונית , ולכן אין צורך לממש כעת את המתחם המדובר".