הסכם פשרה בקיבוץ האון: שכונת הווילות על הכנרת תצא לדרך בעלות 96 מיליון שקל

שנה לאחר שנסגר המכרז של רמ"י לכ-171 מגרשים על קרקעות קיבוץ האון,  שבו זכו בין היתר 80 חיילי מילואים, בימים האחרונים הושג הסכם פשרה בין רשות מקרקעי ישראל והמועצה האזורית עמק הירדן וקיבוץ האון. בין היתר, רמ"י תממן את  הפינוי וההריסה ותאט את השיווק, ומועצת עמק הירדן תעצור את קידום ההליך התכנוני שבו פתחה. 

במסגרת ההסכם, יצאו לדרך בהמשך עבודות הפיתוח בהיקף תקציבי כולל של כ-95.8 מיליון שקל, אשר ימומנו בחלקם על ידי רמ"י באמצעות מימון תזרימי ראשוני בסך של 28.6 מיליון שקל. כמו כן, נקבע כי בכל המבנים הקיימים במקרקעין המיועדים להריסה, תבצע הרשות פינוי והריסה על חשבונה, זאת תוך שמירה והבטחה על רציפות החיים של התושבים הקיימים והבטחת שירותים בסיסיים. 

הסכם הפשרה הושג בין הצדדים ביחס למכרזים אשר נסגרו וכן ביחס למכרזים שעתידה הרשות לפרסם ביחס למקרקעין בקיבוץ האון. ההסכם נחתם בליווי פרקליטים ממחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה והייעוץ המשפטי ברמ"י ועורכי הדין אבנר צור ואילן גורודיסקי מסניף צפון של פירמת עורכי הדין בלטר גוט אלוני ושו"ת.

כמו כן, ימונה מנהל פרויקט שיעסוק בבניית הקהילה החדשה שתקום ביישוב, שימומן על ידי רמ"י. בנוסף, ההסכם מחייב את הצדדים לפעול יחד להסרת חסמים תכנוניים כדי להוציא את הפרויקט אל הפועל. פינוי המגרשים בהאון, שעליהם עדיין בנויים בתים המשמשים למגורי סטודנטים ביישוב, יבוצע באופן הדרגתי על-ידי רמ"י ועל חשבונה. חלק  קטן מהמגרשים, אשר טרם שווקו, ישווקו במועדים נדחים בין 3 ל- 5 שנים וזאת על מנת להבטיח שלצד התושבים הוותיקים, רובם ככולם פנסיונרים, תישאר קבוצה שתוכל לשמש ככיתת הכוננות ולהגן על היישוב הסמוך לגבול עם ירדן במקרה הצורך. 

לאור ההסכמות שהושגו בין הצדדים, החליטה המועצה לעצור את קידום ההליך התכנוני בו פתחה, מכוח סעיפים 77 ו-78 לחוק התכנון והבניה, באופן שהתכנון הקיים ביישוב יישמר.

הפשרה היא תשובה לעימות ארוך שנים בין רמ"י למועצה האזורית עמק הירדן, באשר לאופן שיווקם של המגרשים בקרקעות קיבוץ האון. הצעד האחרון היה  במהלך 2024 שבו מועצת עמק הירדן הקפיאה היתרי בנייה לשלוש שנים לצורך קידום תוכנית מתאר ליישוב, תוכנית שאופשרה ביוני  על ידי ועדת הערר לאחר שדחתה את רוב עתירת רמ"י.

המאבק החל כבר במהלך שנת 2021, אז פרסמה רמ"י מכרז לשיווק המגרשים לבניה עצמית במכרז פומבי לכל המרבה במחיר, וזאת בניגוד לעמדת המועצה. רמ"י טענה  שהמועצה רוצה לתת עדיפות לבני מקום. לאורך השנים דחתה רמ"י מספר פעמים את מועד פתיחת המכרז תוך שהיא מעדכנת את תנאיו, ובמהלך 2024, על רקע המלחמה, הקצתה 50% מהמגרשים לחיילי מילואים ונכי צה"ל. בספטמבר 2024 נסגר המכרז הראשון במסגרתו שווקו 171 מגרשים מתוך 244 מגרשים בסך הכל.

לאחר סגירת המכרז עתרה המועצה האזורית עמק הירדן לבית המשפט המחוזי נגד שיווק המגרשים, ונדחתה. לאחר מכן ערערה לבית המשפט העליון, הליך שלא הסתיים. אלא שעוד לפני סגירת המכרז וההכרזה על הזוכים קיבלה הוועדה האזורית לתכנון ולבניה את ההחלטה על הקפאת הבניה בשכונה החדשה, לצורך הכנת תוכנית מחודשת ליישוב כולו. ברמ"י ראו את המהלך כלא יותר מניסיון לסכל באופן נוסף את שיווק המגרשים לכלל האוכלוסייה.

ינקי קוינט, מנהל רמ"י: "מדובר בצעד חשוב ומשמעותי בדרך להקמתו של יישוב משגשג בהאון. הסכם הפשרה מבטא מחויבות חשובה מצדה של המדינה, הכוללת תקצוב נרחב שיאפשר את ביצוע עבודות הפיתוח הנדרשות. ההסכם סולל  את הדרך למימוש זכייתם של הזוכים, בהם אנשי המילואים הרבים.  למעשה זהו המכרז הראשון שבו ניתנה עדיפות לחיילי מילואים ומאז יצאו אלפים נוספים. רמ"י תמשיך במחויבותה לתת עדיפות וקדימות לאלה שהתנדבו ותרמו. אנו מודים למועצה האזורית עמק הירדן על שיתוף הפעולה". 

עידן גרינבאום, ראש מועצת עמק הירדן: "לאחר שחלפו כבר יותר מ-20 שנה, אנו שמחים שכעת סוף-סוף אנו יכולים לצאת לדרך שתבטיח את הקמתו של יישוב קהילתי משגשג על שפת הכנרת בשטחי קיבוץ האון. אני שמח שלאחר משא ומתן ממושך שהתקיים בחודשים האחרונים עם רמ"י, הצלחנו להבטיח את היכולת לפתח את התשתיות הנדרשות ליישוב החדש מצד אחד ולהבטיח לצידן גם את בניית הקהילה החדשה שתקום, תוך שמירה על זכויות התושבים הוותיקים ועל היכולת לשמור על ביטחונם ועל קיום שגרת חייהם".