קידם אינטרסים של יזם נדל"ן: ביהמ"ש הרשיע את ראש עיריית חדרה לשעבר צביקה גנדלמן

שופט בית המחוזי בחיפה שלמה בנג'ו (בשבתו כבית משפט שלום) הרשיע, בהתאם להודאתו, את צביקה גנדלמן, ראש עיריית חדרה לשעבר (2013-2024)  בשל קידום האינטרסים של יזם הנדל"ן החדרתי סמי לוי, לאחר שזה עזר לקדם אותו בבחירות. כך לפי הודעה שהוציאה הפרקליטות היום. גנדלמן הורשע בעבירה של אי-מילוי חובה רשמית - עובד ציבור הנמנע למלא חובות המוטלות עליו על פי הדין. זאת לאחר שהודה, שבמסגרת תפקידו כראש עירייה, נמנע במספר אירועים מלמלא את חובותיו על פי דין.

גנדלמן הורשע לאחר הליך גישור שהתנהל בפני נשיא בית המשפט המחוזי בחיפה השופט אבי לוי, במסגרתו הסכימו הצדדים על עובדות כתב אישום מתוקן, הכולל את כל האירועים שיוחסו לו בכתב האישום המקורי. לפי ההסכמה, הצדדים יהיו חופשיים לטעון לעונש.

על פי כתב האישום שהוגש ב-2021, במהלך מערכת הבחירות שהתקיימה בשנת 2013, בה נבחר לראשות העיר, פעל שמואל (סמי) לוי, יזם נדל"ן בעל אינטרסים כלכליים משמעותיים והשפעה בעיר חדרה, לקדם את מועמדותו של גנדלמן. בעקבות זאת חש גנדלמן מחויבות מוסרית ואישית כלפי לוי ואף חשש כי פגיעה מצדו עלולה להשפיע על סיכוייו להיבחר מחדש בבחירות 2018. למרות כך, גנדלמן לא פסל את עצמו מלדון בענייניו של לוי במסגרת תפקידו הציבורי, קיבל החלטות וביצע פעולות שונות בעניינו, גם בנוגע לענייניו הפרטיים, ונמנע מלדווח כדין על תחושת המחויבות המוסרית והאישית שחש כלפיו. 

בכובעו כיו"ר ועדת תכנון ובנייה, השתתף גנדלמן בישיבות שבהן נדונו פרויקטים שללוי היו בהם אינטרסים כלכליים משמעותיים והצביע בעד קבלת בקשות והקלות של לוי. בנוסף, גנדלמן נפגש עם לוי בלשכתו ללא גורמי מקצוע ובהיעדר מהנדס העיר בניגוד למקובל, כאשר לוי מבקש לקדם שינוי ייעוד של קרקע בבעלותו מבית חולים סיעודי למבני מסחר ומגורים דבר שהיה עתיד להיטיב עמו כלכלית. עוד עולה מכתב האישום, כי לאורך למעלה מארבע שנים וחצי אפשר גנדלמן ללוי גישה ישירה ותדירה ללשכת ראש העיר ולעובדיה. תדירות הפניות הייתה גבוהה מהמקובל. לוי ניצל גישה זו לצורך קידום ענייניו האישיים ואינטרסים של אחרים, וגנדלמן לא מנע זאת בניגוד לחובתו כראש עיר.

במקרה נוסף, לפי הפרקליטות, במסגרת בקשה לפי חוק חופש המידע לקבלת יומניו של גנדלמן, ועל אף החובה למסור את היומן המלא, הסכים גנדלמן למחיקתן של פגישות שונות מהיומן, ובהן פגישותיו עם לוי. בנוסף היה מודע לכך שאגרת הטיפול שנמסרה למבקש הייתה מופרזת, וזו הובילה לסגירת הבקשה ולכך שהיומן לא נמסר בניגוד לחובתו על פי דין. במקרה אחר, על פי כתב האישום לאחר שתוכן חקירת משטרה של חבר מועצה נמסר לגנדלמן ובה עלו קשריו עם לוי, ביקש גנדלמן מנהגו להורות ללוי כי עליו להתרחק מהעירייה בתקופה הקרובה, בניסיון להפחית את נראות הקשרים ההדוקים שהתקיימו בין גנדלמן ללוי. 

 לוי כיהן בעבר כסגן ראש עיריית חדרה וכממלא מקומו, מטעם סיעת ש"ס בעיר. ב-2011 הורשע במסגרת עסקת טיעון בביצוע עבירות מין, מרמה והפרת אמונים ונדון לשישה חודשי עבודות שירות. ב-2013 נחשד בביצוע עבירות זיוף בידי עובד ציבור אך בית משפט השלום בחיפה זיכה אותו מאשמה. התיק מנוהל על ידי עו"ד טליה נעים וינון בראל מפרקליטות מיסוי וכלכלה.