כסיף ותילה ימתינו: צוות ממשלתי ממליץ – זו העיר החרדית הבאה שצריכה לקום

כל החדשות והעדכונים של מרכז הנדל"ן גם ב-WhatsApp >>

צוות ממשלתי בין-משרדי, בראשותו של מנ"ל משרד הבינוי והשיכון יהודה מורגנשטרן, ממליץ להאיץ את הקמתה של העיר החרדית פלוגות, בסמיכות לקריית גת, כפתרון למצוקת הדיור במגזר החרדי, ואף לתעדף אותה על פני הערים כסיף ותילה, שמצויות גם הן בצנרת התכנון. זאת על אף שהמדינה כבר השקיעה כ-29 מיליון שקל בתכנון שתי הערים הנוספות. יש להדגיש בשלב זה מדובר בהמלצה בלבד, כאשר מי שתידרש להכרעה בנושא תהיה ככל הנראה הממשלה שתוקם לאחר הבחירות.

הצוות כונס והוקם מכוח החלטת הממשלה מס' 3910 מפברואר 2026, שכותרתה "פלוגות (שם זמני) – בחינת הקמת יישוב חדש בעל צביון חרדי במרחב המערבי של קריית גת". מטרותיו של הצוות הן "בחינת היתכנות לעיר פלוגות" ותיקוף צורכי הדיור הייעודיים של החברה החרדית, בדרום בפרט. מלבד משרד השיכון כולל הצוות נציגים בכירים גם ממשרד הפנים, מינהל התכנון , משרד האוצר, משרד העבודה, משרד הכלכלה, רמ"י והמועצה הלאומית לכלכלה.

למרכז הנדל"ן נודע כי המלצת הצוות היא לקדם בהקדם עיר חרדית חדשה ממערב לקריית גת ומכביש 40, בתחומי המועצה האזורית שפיר. העיר המתוכננת, שתיקרא פלוגות, צפויה לכלול כ-45 אלף יחידות דיור ולאכלס כ-225 אלף תושבים. התוכנית להקמת שלב א' של העיר החדשה אושרה במרץ השנה להפקדה בוועדה המחוזית דרום.

כדי למנוע "שינוי צביון" של קריית גת אשר יביא להתחרדותה של העיר, גובש פתרון גיאוגרפי קשיח: כביש 40 יוגדר כגבול פיזי ומוניציפלי הרמטי. ממזרח לכביש תישאר קריית גת הכללית, וממערב לו תוקם העיר החרדית החדשה פלוגות. כמו כן משרד הפנים יקדם תיקון חקיקה ייעודי (שכבר הושלם) לפקודת המועצות המקומיות, המאפשר להקים "מנהלת הקמה ממונה" עוד לפני אכלוס התושבים בפועל, כדי לבנות את שדרת הניהול והתשתיות מראש.

בכך ממליץ הצוות להעניק לפלוגות קדימות על פני שתי ערים חרדיות אחרות שהממשלה מקדמת בשנים האחרונות, כסיף ותילה, אף שבתכנונן כבר הושקעו עשרות מיליוני שקלים. בכסיף, ששמה הרשמי שונה למנורה בדרום ומתוכננת בסמוך לכסייפה ולערד, השקיעה המדינה לפחות 22 מיליון שקל, והיא נמצאת בשלב תכנוני מתקדם. בתילה, שאמורה לקום מצפון ללהבים ונמצאת עדיין בשלבים ראשוניים של תכנון, הושקעו עד כה כ-7 מיליון שקל.

יתרונות תכנוניים וכלכליים ברורים

קידום הערים החרדיות המרוחקות - כסיף ומנורה - מעורר מחלוקת בין שרת ההתיישבות אורית סטרוק ושר האוצר בצלאל סמוטריץ'. משרד ההתיישבות תומך בקידום שלוש הערים במקביל. לפי עמדת המשרד, הקמתן נחוצה לחיזוק הנוכחות היהודית בנגב, ובפרט לאורך כביש 25, המחבר בין באר שבע לצומת הערבה.
לעומת זאת, משרד האוצר מסתייג בשלב זה מהקמת הערים המרוחקות. באוצר מעריכים כי הקמת התשתיות הנדרשות לעיר חדשה בפריפריה הרחוקה תעלה לפחות מיליארד שקל. עוד עולה החשש כי ערים אלה לא יצליחו להתאזן מבחינה תקציבית ויזדקקו לאורך זמן למענקים ממשלתיים. כמו כן התברר כי מספר יחידות הדיור שניתן יהיה להקים בתילה נמוך באופן משמעותי מההערכה הראשונית, שעמדה על 30 אלף דירות.

לפלוגות, מנגד, יש לפי הצוות, שזוכה להסכמת משרד האוצר, יתרונות תכנוניים וכלכליים ברורים. היא אמורה להיבנות בצמוד לדופן המזרחית של קריית גת וליד צירי תחבורה מרכזיים, במרחק של כחצי שעה מאזור המרכז. מיקומה צפוי לשפר את הנגישות למוקדי תעסוקה ולאפשר חיסכון בעלויות הקמתן של תשתיות חדשות. נוסף על כך, כ-22% משטח התוכנית בפלוגות מיועדים למסחר, למשרדים ולפעילות לוגיסטית. שימושים אלו עשויים לחזק את בסיס ההכנסות של הרשות המקומית.

כדי להבטיח ששטחי התעסוקה לא יישארו "על הנייר" בלבד, מוצע ארסנל של צעדים אופרטיביים חסרי תשיקודמו בתוך 60 יום מאישור הדוח,  בהפ שילוב שטחי מסחר ומשרדים בקומות המסד של בנייני המגורים בשכונות הראשונות, כדי להבטיח ארנונה עסקית מהיום הראשון לאכלוס; " מגרש מחכה ליזם": משרד הכלכלה יפתח מראש את תשתיות אזורי התעסוקה והמסחר; החלת מסלול מענקי פיתוח מוגדלים של עד 75% מעלויות הפיתוח ליזמים ומפעלים שיקימו את פעילותם בפלוגות; ותוכנית להקמת מסוף תחבורה ציבורית מרכזי וקווי הזנה ישירים לתחנת הרכבת של קריית גת ולאזורי התעסוקה המרחביים מיומו הראשון של הפרויקט.

ברקע להמלצה עומד המחסור החריף בפתרונות דיור לציבור החרדי. לפי הערכת המועצה הלאומית לכלכלה, יש לספק לאוכלוסייה זו כ-12 אלף דירות מדי שנה, ובסך הכול כ-180 אלף יחידות דיור עד 2045. הצוות סבור כי הקמת עיר חדשה היא הדרך המהירה והיעילה ביותר לתת מענה להיקפים אלה. הערים החרדיות הגדולות כבר ניצלו את מרבית עתודות הקרקע שלהן. גם האפשרות לקדם בהן פינוי-בינוי מוגבלת, בשל עניינים הלכתיים הנוגעים לדייר סרבן ולגובה הקומות, ואילו בנייה והרחבת שכונות חרדיות בערים מהמגזר הכללי יוצרת אתגרים כלכליים וחברתיים.