"רמ"י לא באמת רוצה להוריד מחירים. היא מכניסה למדינה 35 מיליארד שקל בשנה"

כל החדשות והעדכונים של מרכז הנדל"ן גם ב-WhatsApp >>

ראש עיריית מודיעין-מכבים-רעות ויו״ר מרכז השלטון המקומי, חיים ביבס, הגיע לפודקאסט “החזית העירונית” של מרכז הנדל״ן ובשיחה עם עורך מרכז הנדל"ן נמרוד בוסו, סיפק תמונת מצב רחבה: מהתוכניות להכפלת העיר, דרך המאבקים מול האוצר ורמ״י ומה לדעתו השתבש בשיקום הצפון,. בין לבין, הוא גם הבהיר למה מודיעין לא תהפוך לתל אביב, ומה לדעתו באמת מונע הוזלת דיור לזוגות צעירים.

לצפייה: 

להאזנה: 

מודיעין, שמונה כיום כ-112 אלף תושבים, משלימה בימים אלה את שלב א’ בתוכנית המתאר המקורית, עם הגעה ליעד של כ-120 אלף תושבים. “אנחנו העיר המתוכננת ביותר במדינת ישראל”, אמר ביבס, “אנחנו יודעים פחות או יותר כמה נבנה בכל שנה”. כעת יוצאת העיר לדרך עם שלב ב’ - תוספת של כ־39 אלף יחידות דיור. “זה יותר מהכפלה”, הדגיש. “להערכתי נגיע לסדר גודל של 140 עד 145 אלף תושבים נוספים”.

השכונה הראשונה, “מעיינות”, עם 3,575 יחידות דיור, כבר אושרה להפקדה ונמצאת בתכנון מפורט. במקביל, העירייה כבר מקדמת את השכונה הבאה, כדי שלא ייווצר מצב של “סיום תוכנית בלי תוכנית בקנה”. אלא שבניגוד לגישה הממשלתית של האצת שיווקים, ביבס מציב תנאי ברור: “לא נשווק כל אימת שאני לא מקבל את כל הצרכים הנדרשים - תחבורה, תעסוקה, מבני ציבור, מבני חינוך. כשאתה בונה עיר אתה חייב לייצר לה את כל הצרכים בבת אחת”.

אחת מנקודות המחלוקת המרכזיות מול האוצר ורמ״י נוגעת ל-30% מהדירות בשכונת מעיינות, שביבס מבקש לייעד לזוגות צעירים בני המקום. “לא יכול להיות שהעיר שמובילה 17 שנה בנתוני הגיוס לצה״ל, במיצוי לחימה ובמיצוי קצונה, לא תדע להחזיר לאותם צעירים פתרון דיור בעיר שלהם”, אמר. לדבריו, “לאוצר ולמינהל יש הסתכלות אחרת. הם מסתכלים רק על הכסף שייכנס”. הביקורת שלו רחבה יותר: “המינהל מכניס לקופת המדינה 30 עד 35 מיליארד שקל בשנה על חשבון השיווקים שלנו. הוא לא באמת רוצה להוריד מחירים”.

ביבס אף הציג מודל משלו: הקצאת 25%–30% קרקע במחיר אפס לזוגות צעירים, כך שהקבלן ישווק 70% במחיר שוק חופשי ו־30% בעלויות בנייה בלבד. “אם רוצים להוזיל מחירים לזוגות צעירים - זו הדרך. לצערי המדינה ברחה מזה”.

אחד הנושאים הבוערים מבחינתו הוא מימון מוסדות החינוך. “יש מחסור של כמעט 50% במוסדות החינוך שלא נבנים, כי המדינה עובדת במפתח חלוד של 2007”, טען. הוא השווה בין שני בתי ספר זהים שנבנו בעיר: הראשון בעלות של 30 מיליון שקל, והשני ב-45 מיליון. “בית ספר אחד לאחד, והמדינה לא שם. היא בורחת מהמחויבות שלה”. את הפער משלימה העירייה “על חשבון דברים אחרים שהיו צריכים להיבנות”. לדבריו, כל עוד המדינה לא תעמוד במימון מוסדות ציבור, ראשי ערים יחששו לקדם שכונות חדשות.

מודיעין לא תצטרף למירוץ המגדלים. כיום העיר מתקרבת לצפיפות של כ-12 יחידות לדונם ברוטו, ובשלב ב’ תגיע לכ־14 יחידות לדונם. “אין עניין לעבור למספרים של 18 או 20 יחידות לדונם. ראינו מה זה עשה בבאר יעקב”, אמר. לדבריו, “אני לא תל אביב ולא ירושלים. מודיעין היא עיר עם אופי ייחודי. למעלה מ־50% מהעיר ירוק. אנחנו רוצים לשלב אורבניות עם כפריות, לא לאבד את היתרון של עיר טבולה בירוק ליד יער בן שמן”.

ביבס גאה במיוחד בשינוי במבנה ההכנסות העירוני. “בינואר 2009 היינו ב־17% הכנסות מארנונה שלא למגורים. היום אנחנו כמעט ב־50%”, ציין. "הפארק הטכנולוגי ומרכז עינב, הכוללים מאות חברות הייטק, ביוטק ולוגיסטיקה, משמשים עוגן כלכלי שמאפשר לעיר להשקיע “50% מתקציב העירייה בחינוך”. בשלב הבא מתוכנן מרכז עסקים ראשי בסגנון “מנהטן”, עם עירוב שימושים מלא, ואף שילוב מגורים בתוך הפארק הטכנולוגי. “הרעיון הוא לייצר לדור העתיד מקום קרוב לבית, קרוב לעבודה”.

כיו״ר השלטון המקומי, ביבס תקף גם את קרן הארנונה. “מכרו לכם שזה לקחת מהעשירים ולתת לעניים. זה לא נכון”, אמר. לדבריו, רשויות שבונות הרבה מגורים הן גם אלו שמקבלות מהקרן. “קרן הארנונה היא דוגמה קלאסית לכך שהמדינה הולכת אחורה, לא קדימה”. לצד זאת, הוא מדגיש את חשיבות האחדות בין הרשויות החזקות לחלשות: “הכוח של בית שאן נובע מזה שתל אביב ומודיעין עומדות איתה יחד מול האוצר”.

בהתייחס לשיקום לאחר המלחמה, שיבח ביבס את מנהלת תקומה בדרום: “היה סנטר אחד, הכל עבר דרכו, ואתה רואה את התוצאות”. לעומת זאת, בצפון “שמו את זה תחת שבעה משרדי ממשלה. אי אפשר להזיז אבן ככה”. לדבריו, היה צריך להקים מנהלת גג אחת עם סמכויות מלאות. “כשיש ים אגו בין משרדים, הדברים נתקעים”.

ביבס קורא לרפורמה מבנית במערכת התכנון: “ מינהל התכנון צריך לצאת ממשרד הפנים ולהיות חלק ממשרד אחד לתכנון וביצוע”. לדבריו, ריבוי מנגנונים כמו מכוני בקרה ומערכות רישוי מקוונות מייצר עיכובים: “פעם היינו בשלושה חודשי היתר, היום שישה. ככל שיוסיפו עוד מנגנונים - זה ילך ויגדל”.

לסיום, התייחס ביבס גם לדימוי של מודיעין כעיר “איכותית אך משעממת”. “יש חיי בילוי ופנאי מצוינים”, אמר, אך הוסיף: “אם הייתי רוצה תל אביב הייתי גר בתל אביב. מודיעין זה היופי שלה: השילוב בין עיר מודרנית לטבע, בין חדשנות לקהילתיות”. המסר שלו ברור: לא כל עיר צריכה להיות מטרופולין צפוף עם חיי לילה עד הבוקר. יש גם מודל אחר -מתוכנן, ירוק, משפחתי - וביבס נחוש להמשיך להוביל אותו, גם במחיר עימותים מול המדינה.