אור ירוק להקמת 2,600 יח"ד בבית שמש: המועצה הארצית דחתה ההתנגדות להקמת שכונה חדשה

כל החדשות והעדכונים של מרכז הנדל"ן גם ב-WhatsApp >>

ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית, לתכנון ולבנייה, בראשות עו"ד מורן בראון, דחתה בשבוע שעבר פה אחד ערר שהגישו שלושה מחברי הוועדה המחוזית ירושלים, ואישרה דה-פקטו את קיומה של תוכנית שכונה ו'1 במזרח בית שמש. ההחלטה סוללת את הדרך להקמת כ-2,600 יחידות דיור חדשות. הערר הוגש נגד ועדה מחוזית ירושלים, ועדה מקומית בית שמש ומשרד השיכון.

התוכנית, שמקודמת על ידי משרד הבינוי והשיכון ועיריית בית שמש, משתרעת על כ-635 דונם על שטח פתוח בחלקה המזרחי של העיר, מצפון למושב זנוח וממערב לכביש 10. היא כוללת כ-2,600 יחידות דיור, לצד שטחי מסחר, תעסוקה, מבני ציבור ושטחים פתוחים. התוכנית אושרה בנונבמר 2025 על ידי ועדה מחוזית ירושלים.

הערר הוגש על ידי שלושה מחברי הוועדה המחוזית ירושלים: מתן נחום (נציג החברה להגנת הטבע), יוסי חביליו (סגן ראש עיריית ירושלים) ושטליה שוסברגר (נציגת משרד הבריאות):

לטענת העוררים, התכנית מקודמת "טלאי על טלאי" כחלק מרובע גדול המתוכנן על שטחי מועצה אזורית מטה יהודה, ללא תכנון מתארי כולל. עוד טענו כי הותכנית סותרת את תכנית המתאר המחוזית (תמ"מ 30/1/5) ואת תוכנית המתאר של בית שמש (בש/200), פוגעת בשמירה על תוואי רכבת/מתע"ן עתידי. נטען כי לבית שמש עתודות בנייה קיימות וכי יש לתעדף פרויקטים של התחדשות עירונית בתוך העיר הוותיקה חלף פגיעה בחורשת העצים ובשטחים הפתוחים במרחב נחל זנוח. בנוסף העוררים טענו לפגם בהליך בשל קיום הדיון בבוועדה על שמירת קרקע חקלאית ושטחים פתוחים (ולקחש"פ) רק לאחר החלטת ועדת ההתנגדויות.

המועצה האזורית מטה יהודה הצטרפה לעוררים ודרשה מתן קדימות מוחלטת להתחדשות עירונית וציפוף השכונות הוותיקות בבית שמש לפני פגיעה בשטחים פתוחים. המועצה עמדה על שמירת מעמדו של כביש 3855 (כביש 10) כעורק בין־עירוני פתוח, מחשש שבינוי צמוד יביא להגבלות תנועה בשבתות או להפיכתו לרחוב עירוני איטי. בנוסף דרשה לההקים רצועת חיץ ירוקה ומשמעותית בין הבינוי לכביש להגנה מרעש וזיהום.

מנגד, הוועדה המחוזית ירושלים הבהירה כי התוכנית עומדת בפני עצמה כ"אינפיל" (עיבוי בינוי בשטח כלוא) המשלים את הדופן המזרחית של העיר עד לכביש 10, ואינה תלויה בקידום שטחים ממזרח לכביש. לדבריה, כביש 10 מתוכנן כדרך רחבה (50 מטר) להעברת תנועה ותחבורה עתירת נוסעים עם חיץ ירוק ותעסוקה, ולא כרחוב מסחרי עירוני.

הוועדה המקומית בית שמש טענה כי העוררים מושתקים מלטעון נגד החלטות ארציות חלוטות, וכי התוכנית חיונית למענה על צורכי הדיור האדירים של האוכלוסייה בעיר. משרד השיכון הדגיש כי מדובר בשטח בשיפועים מורכבים המיועד לתת מענה מיידי ומוזל לזכאים במסגרת מכרזי מדינה (" מחיר למשתכן "), דבר שפרויקטים של התחדשות עירונית בשוק הפרטי אינם מסוגלים לספק בטווח הזמן הקרוב.

ועדת המשנה לעררים, בראשות עו"ד מורן בראון, דחתה פה אחד את כל טענות העוררים ואימצה את עמדת גורמי התכנון. הוועדה קבעה כי התכנית אינה מותנית בתכניות עתידיות מעבר לכביש 10: "תכנית ו'1 לגופה, היא עצמאית בבחינת stand alone... והיא סוג של 'infill' המשתלב ברקמה העירונית הקיימת בבית שמש".

ביחס לחורשת האורנים והטענות לפגיעה בטבע, אימצה הוועדה את קביעות הדרג המקצועי: "הוועדה, לאחר שהתייעצה עם נציג קק"ל ובהתאם לחו"ד המשרד להגנת הסביבה, השתכנעה כי לחורשת אורנים אין ערך אקולוגי וסביבתי משמעותי מאחר ובהתאם לבחינה האקולוגית עולה כי האורנים במצב ירוד... מדובר במיקום מתאים לשכונת מגורים אשר תייעל את השימוש בקרקע העירונית ליצירת מרקם עירוני אינטנסיבי ויעיל".

הוועדה דחתה את הטענה כי יש לעצור בנייה חדשה עד למיצוי התחדשות עירונית וכתבה כי "אין מדובר בסתירה בין הדברים וכי תכנון מיטבי לתוספת יח"ד, צריך להינתן במשולב הן באמצעות השלמת שטחים פנויים מבינוי בתוך העיר הקיימת לשם יצירת מרקם עירוני רציף, והן באמצעות עיבוי והתחדשות שכונות המגורים הקיימות".

הוועדה קבעה כי התכנון משמר את אופיו של כביש  3855 (10) כעורק מעבר רחב והתייחסה לחשש מסגירתו בשבת: "לא התרשמנו שיש מקום לקבוע כי דווקא כביש 10 מתוכנן לשמש כ'רחוב עירוני' עם דפנות פעילות או כזה שצפוי לסגירתו בשבתות... התכנון אינו עוסק בסגירת כבישים ואינו קובע אפשרות לסגירת הכביש בשבתות וחגים".

בשורת הסיכום קבעה הוועדה: "אשר על כן, לאחר בחינת מכלול טענותיהם המהותיות של העוררים בהיבטים השונים, לא מצאנו יסוד להתערב בהחלטת הוועדה המחוזית לאשר את התכנית, ומכאן שהערר נדחה. החלטה זו ניתנה פה אחד".

ראש העיר בית שמש שמואל גרינברג התייחס להחלטה: "אני מברך על הסרת ההתנגדויות, שמוסיפה לבית שמש עוד שכונות ירוקות עם מרחבים פתוחים ותוכניות תעסוקה גדולות. בית שמש צומחת להיות אחת הערים המצליחות והמתפתחות ביותר בישראל, ואנחנו בונים כבר היום את העתיד של הדור הבא בבית שמש, עוד ועוד אנשים מכירים היום את איכות המגורים בעיר בשכונות רחבות ידיים״

מ"מ ראש העיר ויו"ר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, שמעון גולדברג: "ההחלטה פה אחד לדחות את הערר היא אבן דרך משמעותית נוספת בתנופת התכנון והפיתוח של בית שמש. שכונה ו'1 תוסיף כ־2,600 יחידות דיור ותעניק מענה לביקוש הגובר למגורים בעיר, לצד מוסדות ציבור, שטחי תעסוקה, מסחר ותשתיות תחבורה מתקדמות. החלטת ועדת הערר מחזקת את התפיסה התכנונית שלנו, המשלבת הרחבת היצע הדיור עם פיתוח עירוני אחראי, אני מודה לראש העיר שמואל גרינברג על הליווי והשותפות בקידום התוכנית, ולכל גורמי התכנון והמקצוע שפעלו להבאתה".