You are here

קמיניץ מסמן גבולות למחיר למשתכן


דרור מרמור
- עורך התוכן במרכז הנדל"ן
24.01.19

קמיניץ
מרכז הנדל"ן

למעלה מ-3 שנים אנשי משרד המשפטים חורקים שיניים ועוצמים עיניים אל מול תוכנית הדגל של שר האוצר, מחיר למשתכן. הקושי המשפטי עצום: ההטבות הגדולות לבני מקום במתן הסובסדיות, הפער שנפתח בין מרכז לפריפריה (במרכז ההטבה לדירה הגיעה ל-600 אלף שקל, לעומת פחות מ-200 אלף שקלים בפריפריה), ההחלטה השרירותית על עדיפות בהגרלה לנרשמים ראשונים (סדרות 1-3), ומעל הכל הבעיה האינהרנטית – מדינה המסבסדת מוצר המגיע למתי מעט, על חשבון כלל האזרחים. תוכנית מחיר למשתכן מיועדת אך ורק למחוסרי דירה, אלה שהם בעלי הון עצמי מספק לרכישת דירה בהנחה. אין לכם כמה מאות אלפי שקלים הון עצמי? אתם לא בעסק. יש לכם דירת שיכון עלובה בירוחם או בבית שאן, שאף אחד לא יקנה מכם לעולם? גם אתם לא במשחק. 

במשרד המשפטים ראו את כל זה, אבל נעו בזהירות בין הטיפות. גם ככה הם יצרו בשנים האחרונות לא מעט סערות פוליטיות מול משרד האוצר, בסוגיות כמו צמצום היקף הזכויות המותרות בתמ"א 38, חישוב גובה היטל ההשבחה בפרויקטי התחדשות עירונית ועוד. בנוסף, שר האוצר משה כחלון עוד לא שכח את הנזק שהסב לו בזמנו השמאי הממשלתי הראשי, פקיד היושב במשרד המשפטים, עם הסקירה העצמאית שהוציא על מחירי שוק המגורים, ובעקבות ההוראה של כחלון לגנוז את אותן סקירות ממשלתיות החל מחודש ספטמבר 2016.

והשבוע, רגע לפני שהממשלה מתחלפת, החליטו במשרד המשפטים בכל זאת לחשוף שרירים. בחוות דעת שפרסם השבוע המשנה ליועץ המשפטי לממשלה ארז קמיניץ, הוא מציין כי רף ההטבה המקסימלי לרוכש דירה בהגרלה לא אמור לעבור את ה-400 אלף שקל. בנוסף, בניגוד לעמדת מינהל התכנון שבמשרד האוצר, שם סברו שלעשרות אלפי הזוכים בהגרלות לדירת מחיר למשתכן יש סטטוס שמאפשר להם להתנגד בבתי משפט ובוועדות התכנון לשינויים ולתוכניות של היזמים בפרויקטים שבהם זכו, החליט המשנה ליועץ המשפטי לממשלה כי לזוכים אין שום מעמד מחייב לפני קבלת היתר הבנייה (ובחירת הדירה) – ובכך הוא למעשה חשף את ערוות התוכנית עצמה, המשווקת בעיקר הבטחות על הנייר.   

"ההחלטה שהתקבלה במשרדי הממשלה להקדים את ביצוע ההגרלות מיד לאחר זכיית היזם במכרז וזמן רב לפני קבלת היתר, מעמידה את זוכי התכנית במצב של חוסר ודאות שנמשך לאורך זמן רב, לעתים בלתי מוגבל. תוצאה זו אינה תקינה", ציין קמיניץ, "אמנם אף אחד לא מחייב את הזוכים להמתין לבואה של כלה, אלא שרבים הזוכים העושים כן. בעשותם כן, ומתוך צפייה סבירה, מונעים הזוכים מעצמם חיפוש אחר דירה אחרת. מניעה זו מטיבה עם המדינה, אשר מבקשת מצדה להפחית את כמות מחפשי הדירות על מנת שהביקושים לדירות ירדו, והמחירים עמם". האם זה לגיטימי? לא בהכרח. "לטעמנו", כתב קמיניץ בחוות הדעת, "נקודה זו במערכת היחסים שבין המדינה ובין זוכי מחיר למשתכן, ראוי לה שתיבחן שוב. לנו נראה כי טוב יעשו משרדי הממשלה האמונים על כך, אם יבחנו את האפשרות לחזור למצב שבו מועד ההגרלה יהיה מאוחר למתן היתרי הבניה, לאור הקשיים שמועד מוקדם יותר מגלם בחובו".

מכתבו של קמיניץ מסמן גבולות חדשים – מכווצים בהרבה - להמשך יישום תוכנית מחיר למשתכן בממשלה הבאה. ואולי זה מסביר את הפרסומים האחרונים על כך שכחלון שואף להיות שר המשפטים בממשלה הבאה, בניסיון לצנן כבר עתה את הפקידות היושבת שם. 

אודות המחבר
דרור מרמור
עורך התוכן במרכז הנדל"ן. בעבר שימש עורך הנדל"ן של עיתון העסקים "גלובס" 

קורסים ואירועים קרובים


מלון דיוויד אינטרקונטיננטל תל אביב
תאריך:
14.04.2019

מרכז רבין, חיים לבנון 8 תל אביב
תאריך:
30.04.2019

מרכז רבין, חיים לבנון 8 תל אביב
תאריך:
30.04.2019

נדל"ניוזלטר

מעוניינים לקבל עדכונים שוטפים על כל מה שחם בעולם הנדל"ן?

f
המרכז בפייסבוק