Error message

  • Notice: Undefined variable: delimiter in rp_breadcrumbs_breadcrumb() (line 440 of /var/www/html/sites/all/modules/custom/rp_breadcrumbs/rp_breadcrumbs.module).
  • Notice: Undefined variable: delimiter in rp_breadcrumbs_breadcrumb() (line 440 of /var/www/html/sites/all/modules/custom/rp_breadcrumbs/rp_breadcrumbs.module).

You are here

חיסול ארגז הכלים הנדל"ני: אריה דרעי ידרוש בחזרה את מינהל התכנון


דרור מרמור
- עורך התוכן במרכז הנדל"ן
10.04.19

דרעי
לע"מ
דרעי. פי שניים מנדטים מכחלון

אחת השאלות הנדל"ניות הכי מסקרנות כרגע היא מה יעלה בגורלו של מינהל התכנון בממשלה הבאה. האגף שעבר לפני 4 שנים ממשרד הפנים למשרד האוצר, בעקבות דרישתו של שר האוצר דאז משה כחלון לקבל לידיו את כל "ארגז הכלים הנדל"ני", עשוי לחזור כעת את כל הדרך בחזרה למשרד הפנים, לאחר ששר הפנים דהיום אריה דרעי כבר הביע יותר מפעם אחת מורת רוח מהפרידה הכפויה ההיא, ובעקבות המשקולות החדשים במו"מ להרכבת הממשלה הבאה ושמונת המנדטים שקיבלה ש"ס.

מינהל התכנון הוא הגוף האחראי על מוסדות התכנון ועל מדיניות התכנון בישראל. באופן מסורתי ישב המינהל במשרד הפנים, המשרד האחראי על הטיפול ב-255 הרשויות המקומיות בישראל, אולם כחלון העביר אותו למשרד האוצר, מתוך כוונה לשלוט בהיצע התוכניות הזמינות לשיווק – אחת הבעיות האקוטיות של ענף הנדל"ן הישראלי. המעבר, ודאי מבחינתו של שר האוצר, אכן הוכיח את עצמו. בשנת 2014 אישר מינהל התכנון 62,199 יח"ד בכל הארץ, בעוד שבשנת 2018 כבר אושרו 151,613 יח"ד (לעומת יעד ממשלתי של 120,000 יח"ד). שנה קודם לכן הכמות עמדה על 127,163 יח"ד (מול יעד של 105,000).

דרעי: "זה טוב ויפה לבנות 20 אלף יחידות פה ושם, אולם אי אפשר לתכנן ולהגדיל ערים ללא מינהל תכנון בידי משרד הפנים. רק משרד הפנים יכול להסתכל על התמונה המלאה בתכנון ערים, כולל אזורי תעסוקה ומסחר המייצרים הכנסות"

יחד עם זאת, במשרד הפנים, כמו גם ברשויות המקומיות, שבו וטענו לאורך הדרך כי המחיר של הריצה התכנונית יקר מדי. הביקורת העיקרית טענה כי מינהל התכנון עסוק כיום במבחן כמויות בלבד, ספירה רק של דירות מגורים, שממשיכה לייצר פה שכונות שינה, להעמיק את הבורות התקציביים של הרשויות המקומיות בהעדר תעסוקה ומסחר משלימים, ולהחריף את משבר התחבורה, בשל תכנון מפוזר ולא יעיל – היכן שנוח למדינה, בעלת הקרקעות, לתכנן עוד ועוד דירות, ולא היכן שנכון וצריך לבנות אותן ולגור בהן.

בפברואר האחרון, במסגרת ועידת השלטון המקומי, אמר שר הפנים אריה דרעי כי "זו היתה טעות גורלית להעביר את מינהל התכנון ממשרד הפנים למשרד האוצר". לדברי דרעי, "זה טוב ויפה לבנות 20 אלף יחידות פה ושם, אולם אי אפשר לתכנן ולהגדיל ערים ללא מינהל תכנון בידי משרד הפנים. רק משרד הפנים יכול להסתכל על התמונה המלאה בתכנון ערים, כולל אזורי תעסוקה ומסחר המייצרים הכנסות". דרעי הדגיש כי "בקדנציה הבאה בכוונתי להתמודד עם הסוגיה הזאת ולדרוש שגם רשות המים, התאגידים ורשות החדשנות יחזרו למשרד הפנים. הרשויות המקומיות צריכות משרד פנים גדול וחזק".

גם מנכ"ל משרד הפנים, מרדכי כהן, הירבה בשנים האחרונות לבקר את משרד האוצר ואת מינהל התכנון, בעיקר סביב הסכמי הגג של האוצר מול הרשויות המקומיות, שדאגו לתקציבים גדולים לפיתוח התשתיות לפני הקמת השכונות, אולם לא טיפלו במצוקת ההכנסות השוטפות. בוועידת השלטון המקומי אמר כהן כי "צריך לפרק גם את מטה הדיור ולהחזיר מיד את גורמי התכנון למשרד הפנים. הגוף שמתכנן את העתיד זה הגוף שרואה את השירותים וההיבטים המוניציפאליים".

כעת, כשש"ס הופכת ככל הנראה לסיעה השלישית בגודלה בכנסת (והשנייה בקואליציה), לאחר שקיבלה את קולות רבע מיליון ישראלים וזכתה ב-8 מנדטים, כוחו של דרעי במו"מ יהיה כמובן משמעותי בהרבה בהרכבת הממשלה הבאה. גם בהנחה שכחלון יקבל את משרד האוצר, לאחר שמפלגת כולנו זכתה ב-4 מנדטים והוא כבר הצהיר כי האוצר תהיה דרישה במו"מ הקואליציוני, קשה לראות אותו מצליח להותיר במשרד גם את מינהל התכנון.

במקביל, לא מן הנמנע כי גם רשות מקרקעי ישראל – הגוף המנהל את קרקעות המדינה – יחזור אחר כבוד ממשרד האוצר למשרד השיכון. רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) "טיילה" בעבר בין משרדים רבים, כמו משרד התשתיות ומשרד התמ"ת (משרד הכלכלה), וקשה לדעת היכן היא תמצא את עצמה בסוף המו"מ הקואליציני שנפתח למעשה כבר אמש באישון לילה. 

 

 

אודות המחבר
דרור מרמור
עורך התוכן במרכז הנדל"ן. בעבר שימש עורך הנדל"ן של עיתון העסקים "גלובס" 

קורסים ואירועים קרובים


מרכז רבין, חיים לבנון 8 תל אביב
תאריך:
27.05.2019

מרכז רבין, חיים לבנון 8 תל אביב
תאריך:
27.05.2019

מלון דיוויד אינטרקונטיננטל תל אביב
תאריך:
14.04.2019

נדל"ניוזלטר

מעוניינים לקבל עדכונים שוטפים על כל מה שחם בעולם הנדל"ן?

f
המרכז בפייסבוק